FESAN, FENAPRU y APRS Chile plantean observaciones al proyecto de modificación de la Ley N°20.998 ante el Senado
Paine, 21-08-2026 – El pasado 19 de agosto de 2026, representantes de FESAN, FENAPRU Chile y APRS Chile participaron en una sesión de la Comisión de Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía del Senado, instancia en la que expusieron sus observaciones y propuestas respecto de las indicaciones al proyecto de ley que busca modificar la Ley N° 20.998, que regula los Servicios Sanitarios Rurales.
Durante la jornada, las federaciones plantearon su preocupación respecto de los posibles efectos que determinadas modificaciones podrían generar en la gestión comunitaria de los Servicios Sanitarios Rurales, destacando la importancia de que la reforma considere las características, capacidades y realidades territoriales de los Comités y Cooperativas que administran estos servicios.
Las organizaciones señalaron que la discusión debe considerar el efecto conjunto de las distintas modificaciones propuestas, abordando materias como la titularidad de las licencias, las áreas de servicio, la capacidad técnica y financiera de los SSR, los mecanismos de intervención y el rol del Estado.
Entre sus principales planteamientos, las federaciones propusieron fortalecer un modelo público-comunitario, en el que las comunidades mantengan un rol central en la gestión de los servicios, mientras el Estado garantice el financiamiento, la asistencia técnica, el acompañamiento y las condiciones necesarias para asegurar la continuidad y sostenibilidad de los Servicios Sanitarios Rurales.
Asimismo, plantearon que las nuevas responsabilidades que eventualmente establezca la legislación deben estar acompañadas de infraestructura, financiamiento, asistencia técnica y fortalecimiento institucional, evitando que la falta de capacidad de un SSR se transforme en un mecanismo de sustitución de su gestión comunitaria.
Las observaciones también abordaron la necesidad de contar con una fiscalización diferenciada, proporcional y preventiva, además de mecanismos que permitan enfrentar emergencias, reponer infraestructura y fortalecer la seguridad hídrica de los sistemas rurales.
Desde las federaciones se enfatizó que la reforma debe construirse con participación efectiva de las comunidades, incorporando su experiencia y conocimiento de las realidades locales. En este sentido, las propuestas buscan que la modificación legal permita fortalecer los Servicios Sanitarios Rurales y consolidar una relación de colaboración entre el Estado y las organizaciones comunitarias.
Por otro lado, durante la mesa de trabajo, se profundizó en la denominada “arquitectura legislativa”, organizando las observaciones en seis ámbitos: titularidad, territorio, factibilidad, riesgo, Estado y comunidad, con el objetivo de analizar cómo las distintas disposiciones pueden relacionarse entre sí y qué efectos podrían generar en la gestión de los SSR.
La participación de FESAN en esta instancia forma parte del trabajo que las federaciones han desarrollado durante la discusión legislativa, aportando la experiencia de las organizaciones que gestionan Servicios Sanitarios Rurales y planteando propuestas para fortalecer su sostenibilidad y gestión comunitaria.
La sesión correspondió al estudio del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, contenido en el Boletín N° 17.877-33.
